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2026-05-26
郵 国民经济、国有资产监管/重大建设项目 [发文机构] 北京市商务局 [联合发文单位] [实施日期] 2023-04-18 [成文日期] 2023-04-17 [发文字号] 京商消促字〔2023〕33号 [废止日期] [发布日期] 2023-04-18 [有效性] 是 [文件来源] 政府公报年第期(总第期) 北京市商务局关于印发《加快恢复和扩大消费持续发力北京国际消费中心城市建设2023年行动方案》的通知 PDF格式下载 收藏 取消收藏 打印 字号： 大 中 小 --> 京商消促字〔2023〕33号市相关部门 ，各区人民政府 、北京经济技术开发区管委会: 为贯彻落实党的二十大 、中央经济工作会议和全国两会精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 ，把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，加快推进国际消费中心城市建设，现将《加快恢复和扩大消费 持续发力北京国际消费中心城市建设2023年行动方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。 特此通知 。北京市商务局 2023年4月17日 加快恢复和扩大消费持续发力北京国际消费中心城市建设2023年行动方案 为深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议和全国两会精神 ，认真落实商务部“消费提振年”部署要求 ，坚持“五子 ”联动服务和融入新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革 ，把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，聚焦“便民 ”“提质”，推动北京国际消费中心城市培育建设再提升 ，大力提振市场信心 ，切实增强市民群众获得感，特制定本行动方案 。 一 、倡导绿色消费 ，提振大宗消费 1.大力倡导绿色消费。优化实施促进绿色消费政策 ，探索利用参与企业线上平台 、直播平台，发放“京彩·绿色 ”消费券 ，鼓励金融机构等叠加优惠让利消费者 。 2.促进汽车消费升级 。延续实施新能源车置换补贴政策 ，对乘用车置换新能源小客车符合条件的车主给予补贴。加快二手车流通，对转出二手车作出贡献的经销企业给予适当奖励。探索推动本市旧机动车交易市场车商由经纪向经销模式转型发展 。研究优化二手车异地交易登记的具体措施，便利交易双方在车辆所在地直接办理交易登记手续 。鼓励金融机构增加金融服务供给 ，促进新车消费和二手车流通金融产品创新 ，丰富汽车消费普惠金融产品供给。 二、加大品牌培育引进力度，加快打造时尚消费新高地 3.加快引导时尚类零售企业在京发展 。探索利用本市现有科创园、文化产业园 ，加速时尚领域研发 、设计 、总部管理、结算等功能集聚发展 。扩大中国国际时装周国际影响力 ，举办北京国际设计周系列活动，打造“永不落幕的电影节 ”。 4.大力发展首店首发经济 。用好首店3.0版政策 ，加大对时尚品牌首店 、旗舰店 、创新概念店的品牌方和引进方 ，以及新品发布活动支持力度，争取全年新增品牌首店800家左右 。创新开展全球首发节 ，打造一批具有北京特色和全国示范效应的全球首发中心 ，为国内外时尚消费品牌搭建首发首秀平台。 5.完善本土品牌培育孵化体系 。用好“京益选”平台，促进更多优质“北京制造”品牌触网 。进一步完善新消费品牌孵化生态链 ，加大对新消费品牌企业、孵化基地和专业机构支持力度。引导重点平台搭建“北京品牌 ”活动专区 。推进老字号数字化发展 ，在前门 、大栅栏等区域打造老字号聚集区 。 三 、优化消费空间布局，促进线上线下融合 6.高质量实施商业消费空间布局专项规划。加快构建“国际消费体验区、城市消费中心 、地区活力消费圈和社区便民生活圈 ”四级商业消费空间结构。实施新一轮商圈改造提升行动计划和各区“一圈一策”方案，推动王府井 、CBD等打造国际级商圈 。加快推进崇文门等重点商圈品质提升 ，启动西单商场等重点商场改造提升 。支持商业主体积极参与商业步行街建设。推动轨道交通站点与重点商业设施融合衔接 ，进一步做好重点商圈及周边交通组织，营造良好出行环境 。 7.扩大高品质消费项目供给 。提升环球影城影响力 ，带动周边消费业态升级。依托DT51、首钢六工汇 、龙湖亦庄天街等项目 ，提供高品质 、沉浸式购物体验 。推动金街购物中心改造等项目竣工落地，首开long街等大型商业综合体项目开业运营 ，南中轴国际文化科技园、五里坨环球嘉年华等文旅项目开园 。 8.加快推进“双枢纽 ”国际消费桥头堡建设。增强“双枢纽 ”国际航线网络资源配置 ，推进国际航权高水平开放，扩大“双枢纽”机场国际航线网络覆盖面和通达性 。完善首都机场综合交通网络 ，打造功能完善的组团式会展综合体 。完成大兴机场临空区会展中心和消费枢纽片区城市设计方案征集。在首都机场、大兴机场离境退税口岸增设自助设备 ，便利退税服务 。 9.加快建设一刻钟便民生活圈 。推进落实《加快建设一刻钟便民生活圈 促进生活服务业转型升级的若干措施》。依托动态地图精准补建便民商业服务设施，持续织密便民服务网络。制定完善一刻钟便民生活圈划分标准和评价体系 ，“以评促建 ”加快便民生活圈建设 。 10.推动餐饮业高质量发展 。打造5条左右“深夜食堂 ”特色餐饮街区 ，引进100个左右国内外知名美食品牌，培育约6000家具备较强数字化营销能力的餐饮商户。指导行业协会深化行业技能大赛活动，组织评选美食工匠 、服务明星 、京菜名厨等 ，挖掘推广特色化餐厅先进经验 ，示范带动全市餐饮业创新餐品、优化环境 、提升服务 。 11.培育壮大网络消费市场 。支持直播电商 、即时零售等消费新业态持续健康发展。优化实施培育壮大网络消费市场政策，在鼓励网络零售、互联网生活服务平台企业基础上 ，将直播平台 、直播电商服务机构 、特色直播电商基地等相关企业纳入支持范围 。鼓励企业积极开展网络促销、直播带货主题活动 。推动建立一批直播电商总部与结算中心。 四 、深化“消费+”“+消费 ” ，促进商旅文体消费融合发展 12.激发潮流体育消费新活力 。合理利用城市公园 、郊野公园、公共绿地等空间资源，增设户外潮流体育运动项目设施 。征集评选体育旅游精品项目 ，整合集运动 、休闲 、旅游于一体的景区、线路、赛事和体育旅游目的地。鼓励市场和社会力量举办俱乐部等青少年体育组织 ，推动青少年体育俱乐部规范化高质量发展 。促进北京马拉松 、中国网球公开赛 、北京国际长跑节-北京半程马拉松等品牌赛事提质升级 。办好第四届8.8北京体育消费节、北京市体育大会。吸引培育骑行 、水上运动 、飞盘、露营等时尚潮流体育项目赛事活动。 13.打造冰雪消费名片 。推进奥运场馆向社会开放，实现奥运场馆四季运营 。结合延庆“国际滑雪度假旅游胜地 ”规划布局 ，大力推进京张体育文化旅游带建设。办好2022—2023冰雪运动消费季活动 ，在场馆运营 、赛事举办 、旅游休闲、品牌培育等方面加大促进力度 。办好第九届市民快乐冰雪季和大众冰雪北京公开赛，广泛开展各类大众冰雪活动 。积极推动冰雪运动进校园 ，办好北京市第二届冬季运动会以及青少年冬季项目系列赛事。积极申办国际冰雪赛事 ，力争更多赛事落户北京 。 14.加快推动北京“演艺之都”建设 。发挥“大戏看北京 ”风向标作用，推出沉浸式 、互动式等演出业态。高标准举办第十一届北京惠民文化消费季，实施文化消费促进行动 ，对文化领域符合条件的市场主体予以扶持 。发挥北京文化艺术基金 、北京市演艺服务平台等全链条政策扶持作用 ，鼓励引导各类文艺院团、演艺经营主体推出一批思想精深 、艺术精湛 、制作精良的精品剧目 。持续提升中国戏曲文化周等系列展演活动的品牌影响力。 15.促进文旅消费提质扩容 。推动《北京市扩大文化和旅游新消费奖励办法》落地，对文化和旅游消费领域符合条件的新产品、新场景、新业态 、新商品项目进行奖励 。深入挖掘三条文化带文化内涵 ，推出一批精品旅游线路。扩大“漫步北京 ”“骑游北京”“网红打卡地”“北京微度假 ”“京华乡韵 ”“京·花果蜜”等文旅促消费品牌影响力。聚焦城市文化形象塑造 ，组织实施各类文化创意项目 。加快乡村民宿与周边景区 、亲子教育、休闲农业 、健康养生等深度融合，推动乡村旅游提质增效 。 16.持续繁荣夜经济。打造具有国内外影响力的“夜京城 ”特色消费地标 、融合消费打卡地、品质消费生活圈 。开发夜游大运河 、夜游亮马河 、雁栖湖夜航等特色旅游项目 ，在具备条件的市属公园推出夜间旅游路线 。丰富夜间群众体育赛事活动。 五、加快“科教医养展 ”资源转化 ，优化服务消费供给 17.培育数字消费新场景新生态 。打造元宇宙展示体验中心，推动北京智慧电竞赛事中心等项目投入运营 ，举办“电竞北京2023”系列活动 。扩大数字人民币在本市小额高频消费场景的覆盖率 ，在“北京消费季 ”等活动中增添数字人民币元素。加大对消费类应用场景关键核心技术 、共性技术政策支持 。 18.提升教育医疗医保服务水平 。推动首都高校来华留学教育提质增效。推进国际医疗服务试点建设 。发展“互联网+ ”健康医疗，鼓励医院开展远程诊断 、远程治疗等医疗健康应用 。推动北京普惠健康保产品优化升级 ，进一步扩大覆盖范围。 19.加快促进养老消费市场发展。出台实施促进养老消费市场发展工作方案 。鼓励发展适宜与旅游产业融合的中医药健康产品和服务项目 ，推出一批“康、养 、游”一体的中医药健康旅游线路 。开展医养结合远程协同服务，将医养结合机构逐步纳入远程协同服务范围。确定老年人家庭适老化改造补贴标准 。创新开展养老服务模式试点，为老年人提供就近就便养老服务 。 20.推动会展业加快恢复。出台促进会展业创新发展政策措施 ，加快大兴机场国际会展中心规划和国家会议中心二期 、新国展二期建设 ，指导主要场馆进行差异化功能定位，加强优质展会和市场主体引进和培育力度 ，积极吸引国内外会展企业和行业组织在京举办高水平会展和活动 ，加快打造北京会展金名片 。 六、创新服务营造氛围，持续优化消费环境 21.积极探索消费领域监管服务创新 。提供更加便利高效的政务服务。优化完善消费领域企业准入准营制度 ，创新消费领域审批服务 。简化证照办理流程 ，加大电子证照推广应用力度 。推进综合监管、柔性监管改革，加强监管的科学性 、规范性。 22.京津冀协同联动开展消费季活动 。联动河北省 、天津市 ，围绕北京消费季打造品质生活节、全球首发节 、国潮京品节 、冰雪消费节、体育消费节 、夜京城 、冬至团圆节等25项商旅文体标志性主题活动 。优化实施北京消费季支持政策 ，支持市场主体创新开展促消费活动，自主发放“京彩 ”消费券。确保促消费活动安全有序。
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